ڈرافٹ آٹو پالیسی 2026-31: پاکستان آٹو سیکٹر پر انٹر مارکیٹ سیکیورٹیز کی رپورٹ Draft Auto Policy 2026-31: Intermarket Securities Report on Pakistan Auto Sector
پاکستان آٹو موٹو سیکٹر: ڈرافٹ آٹو پالیسی 2026-31
انٹر مارکیٹ سیکیورٹیز (IMS) ریسرچ | تاریخ: 21 اکتوبر 2026
رپورٹ کا جائزہ
انٹر مارکیٹ سیکیورٹیز (IMS) نے پاکستان آٹو موٹو سیکٹر کے لیے ڈرافٹ آٹو پالیسی 2026-31 پر اپنی ریسرچ رپورٹ جاری کی ہے۔ اس پالیسی کا بنیادی مقصد گاڑیوں اور آٹو پارٹس کی برآمدات کو پانچ سالوں میں 6 بلین امریکی ڈالر تک پہنچانا ہے، جس سے سیکٹر کو برآمدی ترقی، مقامی سطح پر مینوفیکچرنگ (Localization) اور بہتر مقابلے کی فضا کی طرف منتقل کیا جا سکے گا۔ وزیراعظم کی طرف سے اِن پرنسپل منظوری دی جا چکی ہے جبکہ آئی ایم ایف کی توثیق اور باضابطہ حکومتی منظوری ابھی باقی ہے۔
اہم نکات (Key Takeaways)
- برآمدی ترغیبات اور جرمانیں: او ای ایمز (OEMs) اور پارٹس مینوفیکچررز کے لیے 6 بلین ڈالر کا مشترکہ ہدف مقرر کیا گیا ہے۔ اہل برآمدات پر 5% ترغیب ملے گی، اور اگر سالانہ نمو 5% سے تجاوز کرے تو اضافی برآمدات پر مزید 10% ترغیب دی جائے گی۔ ہدف پورا نہ کرنے پر پروڈکشن ویلیو کا 1-3% جرمانہ ہوگا، اور مسلسل دو سال ناکامی پر مینوفیکچرنگ لائسنس منسوخ ہو سکتا ہے۔
- ٹیرف میں اصلاحات: مالی سال 2031 تک سی بی یو (CBUs)، سی کے ڈی (CKDs) اور پارٹس پر ڈیوٹی بتدریج 15% تک کم کی جائے گی، جس سے درآمدی مقابلہ بڑھے گا۔
- نیو انرجی وہیکلز (NEVs) ترغیبات: بی ای ویز (BEVs) کے لیے سیلز ٹیکس 1%， آر ای ای ویز (REEVs) کے لیے 6% اور پی ایچ ای ویز (PHEVs) کے لیے 9% تجویز کیا گیا ہے، جبکہ روایتی ICE گاڑیوں اور ہائبرڈز کے لیے یہ شرح 18% سے 25% ہے۔ 15,000 امریکی ڈالر سے کم قیمت والی انٹری لیول ای ویز کو دو سال کے لیے 5% ٹیرف ملے گا، اور گرین فنانسنگ کی حد 3 ملین روپے سے بڑھا کر 10 ملین روپے کر دی گئی ہے۔
- آٹوموٹو ڈویلپمنٹ لیوی (ADL): اس تجویز کردہ لیوی سے پانچ سالوں میں تقریباً 232 ارب روپے اکٹھے ہونے کی توقع ہے تاکہ برآمدی ترغیبات اور انڈسٹری کی ترقی کو فنڈ کیا جا سکے۔ بڑی انجن کی حامل ICE گاڑیوں پر زیادہ چارجز ہوں گے۔
- لوکلائزیشن کی شرائط: OEMs کو سالانہ مقامی ویلیو ایڈیشن کے اہداف کا سامنا کرنا ہوگا۔ عدم تعمیل کی صورت میں برآمدی ترغیبات ختم ہو سکتی ہیں اور نان لوکلائزڈ پارٹس پر ڈیوٹی کنسیشنز میں 3 فیصد کمی کی جا سکتی ہے۔
کمپنیوں پر اثرات اور سرمایہ کاری کا نقطہ نظر
بریکر نے اس پالیسی کو SAZEW (صارفین کے لیے SUV اور NEV آفرنگز) اور NCPL/NPL (جو اوماڈا اور جائیکو سے منسلک ہیں) کے لیے ممکنہ طور پر مثبت قرار دیا ہے۔ کم NEV ٹیکس اور بہتر فنانسنگ سے اپنائی جانے والی گاڑیوں کو فروغ ملے گا، جبکہ ٹیرف میں نرمی سے روایتی ICE گاڑیوں پر مرکوز اسمبلرز کے لیے مقابلہ سخت ہو سکتا ہے۔ حتمی اثر پالیسی کی شرائط، لوکلائزیشن اور NEV کے فروغ کی رفتار پر منحصر ہوگا۔
موجودہ خطرات (Risks)
رپورٹ کے مطابق اہم خطرات میں یہ شامل ہیں: i) منظوری میں تاخیر، ii) FBR کا FED فیصلہ، اور iii) ADL قانون سازی اور جرمانے کا نفاذ۔
Pakistan Automotive Sector: Draft Auto Policy 2026-31
Intermarket Securities (IMS) Research | Date: 21 October 2026
Report Overview
Intermarket Securities (IMS) has released a research report on the proposed Auto Policy 2026–31 for Pakistan's automotive sector. The policy targets US$6bn in vehicle and auto-parts exports over five years, shifting the industry toward export-led growth, localization, and greater competition. While the Prime Minister has given in-principle approval, IMF endorsement and formal government approval remain pending.
Key Takeaways
- Export-linked incentives and penalties: OEMs and parts manufacturers face a combined US$6bn export target. Qualifying exports attract a 5% incentive, with an additional 10% on incremental exports if annual growth exceeds 5%. OEMs missing targets face penalties of 1–3% of production value; two consecutive misses could lead to manufacturing license cancellations.
- Tariff rationalization: Duties on CBUs, CKDs, and parts are set to decline progressively by up to 15% by FY31, increasing import competition.
- NEV incentives: Proposed sales tax rates are 1% for BEVs, 6% for REEVs, and 9% for PHEVs, versus 18% to 25% for conventional ICE vehicles and hybrids. Entry-level EVs below US$15,000 receive a 5% tariff for two years, and the green financing limit rises to PKR10mn from PKR3mn.
- Automotive Development Levy (ADL): The proposed levy is expected to generate c.PKR232bn over five years to fund export incentives and industry development, with higher charges on larger ICE vehicles.
- Localization requirements: OEMs will face annual domestic value-addition targets, with non-compliance risking export incentives and a 3ppt reduction in duty concessions on non-localized parts.
Stock Impacts & Investment Stance
The broker views the policy as potentially positive for SAZEW (given its SUV and NEV offerings) and NCPL/NPL (due to exposure to Omoda and Jaecoo). Lower NEV taxes and improved financing could support adoption, while tariff liberalization may intensify competition for ICE-focused assemblers. The net impact will depend on final policy terms, localization requirements, and the pace of NEV adoption.
Risks
Key risks highlighted include: i) approval delays, ii) FBR's FED decision, and iii) ADL legislation and penalty enforcement.